Помощь от государства на развитие бизнеса: что получат ИП и ООО

Размер шрифта:

Без госфинансирования предпринимательской деятельности бизнесу сложно запустить производственные процессы, а без начинающих предпринимателей экономика встанет. Поэтому власти предлагают много вариантов безвозмездно получить бюджетные деньги — от налоговых послаблений и льготных кредитов до субсидий, грантов и преимуществ в закупках.

Какие меры поддержки государства есть для организаций и ИП

Свободный и честный бизнес — это основа государственной экономики. Бизнес организует денежные потоки, производит блага, дает рабочие места — роль его сложно переоценить. Все государства, и Россия в том числе, стараются разрабатывать системы стимулирования бизнеса и поддержки предпринимателей.

Выделяются следующие виды господдержки ИП и юрлиц в 2023 году:

  • финансовая поддержка — выплата различных денежных сумм на развитие бизнеса или, наоборот, предоставление льгот по обязательным платежам, например по налогам;
  • имущественные льготы от государства — предоставление особых возможностей получения недвижимости или земли, например в аренду;
  • информационные и образовательные меры поддержки бизнеса — по всей стране создаются центры поддержки предпринимательства, которые консультируют по вопросам ведения бизнеса, обучают или позволяют обмениваться опытом с другими предпринимателями, работающими в том же субъекте.

Особенное значение система поддержки предпринимательства на уровне государства приобрела в условиях санкций и возможного экономического кризиса.

Поддержка государством малых предпринимателей и крупного бизнеса работает одновременно на несколько целей:

  • стимулирование граждан к созданию собственных бизнесов и, соответственно, повышение экономической активности;
  • поощрение малого и среднего бизнеса как экономической основы экономики государства;
  • направление средств и сил в наиболее приоритетные сферы — существуют отдельные программы поддержки, например, инновационных направлений бизнеса.

Немалая часть мер поддержки от государства ориентирована на малый и средний бизнес. Субъектами малого и среднего предпринимательства являются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям, описанным в ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007. В числе таких критериев, например:

  • среднесписочная численность работников: до 100 человек — для малого бизнеса и от 101 до 200 — для среднего;
  • уровень дохода за календарный год: до 120 млн рублей — микропредприятие, до 800 млн рублей — малое, до 2 млрд — среднее.
ВАЖНО!
В п. 2.1 и 2.2 ст. 4 закона № 209-ФЗ указаны исключения из правил отнесения некоторых экономических агентов к субъектам МСП.

В соответствии со ст. 4.1 № 209-ФЗ, в государстве ведется единый реестр субъектов МСП. Реестр находится в ведении Налоговой службы и содержит информацию обо всех организациях, подходящих под критерии МСП.

Субсидии начинающему бизнесу от государства через центры занятости

Центры занятости — это структуры государства, основная задача которых — оказать поддержку гражданам в поиске работы и законных источников заработка. Кроме подбора подходящих обратившемуся гражданину вакансий, центры занятости предлагают широкий спектр образовательных программ, с помощью которых гражданин вправе повысить квалификацию, получить дополнительную специальность и тем самым повысить шансы на рынке труда.

Поскольку бизнес — это один из видов законной занятости, центры занятости поощряют, в том числе, граждан, намеренных уйти в предпринимательство. Государство предлагает им заключить социальный контракт на сумму до 350 000 рублей. Такой договор гражданин подписывает с региональными властями и по локальному законодательству на срок от 3 до 12 месяцев. Деньги предоставляют на разные цели:

  • на поиск работы и предварительное обучение — до 30 000 руб.;
  • на открытие собственного дела (власти предварительно изучат бизнес-план, чтобы понимать, на какой бизнес дают первоначальный капитал) — до 350 000 руб. и до 30 000 руб. — на обучение навыкам ведения предпринимательской деятельности;
  • на развитие личного подсобного хозяйства — до 200 000 руб. и в пределах 30 000 руб. — на обучение навыкам ведения сельскохозяйственного бизнеса;
  • одноразовая выплата или ежемесячное пособие на срок до 6 месяцев для преодоления сложной жизненной ситуации — в размерах, установленных в регионах, в среднем от 50 000 до 70 000 руб.
ВАЖНО!
Поскольку в 2023 г. заключение социального контракта — прерогатива местных органов власти, условия и размеры выплат, пакет документов, правила получения денег и отчетность по ним уточняйте в регионе проживания.

Если вы заинтересовались, как получить в пределах 300 тысяч рублей на открытие бизнеса от государства в 2023 году через центр занятости, запоминайте порядок действий:

  1. Убедитесь, что проходите по критериям для получателей, установленных государством: состоите на учете в качестве безработного, ваш текущий доход ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
  2. Если по входным параметрам вы прошли, пишите заявление о намерении открыть собственный бизнес и получить финансовую поддержку от государства. Подавать его следует в органы соцзащиты, через центры занятости, в МФЦ, а в некоторых регионах — с помощью портала госуслуг.
  3. Вместе с заявлением потребуют документы (и их копии), подтверждающие состав семьи, совокупные доходы, наличие имущества на правах собственности. Полный перечень уточните у региональных властей. Помимо этого, потребуется бизнес-план или список тех услуг и товаров, которые планируется приобрести. В некоторых регионах помогают готовить такие документы, в других — заявитель составляет их самостоятельно. Но они нужны: по ним проверяют, на что потрачены деньги от государства.
  4. В течение месяца или чуть раньше вам сообщат, одобрена ли ваша заявка. Если одобрена, деньги на бизнес вы получите от государства на банковский счет. Если вам отказали, попробуйте обратиться еще раз, исправив те недочеты, из-за которых вам не предоставили поддержку на открытие бизнеса.
  5. Когда государство переведет деньги на карту, начинайте тратить их. Обязательно сохраняйте чеки, накладные, договоры, по которым получаете услуги или покупаете товары. И прикладывайте их к ежемесячному отчету, чтобы отчитаться о расходах.
  6. Последний момент: по окончании социального контракта органы соцзащиты проверят, что ваш доход увеличился, по сравнению с тем, каким он был до получения поддержки от государства. Для этого от предпринимателя потребуют пакет документов, подтверждающих рост материального благосостояния. Перечень бумаг и правила их предоставления разъяснят в уполномоченных органах власти.

Часто подобной помощи ИП на развитие бизнеса в 2023 году недостаточно в качестве стартового капитала. Но этих средств точно хватит на оплату расходов, связанных с организацией бизнеса, среди которых:

  • нотариальные действия;
  • услуги юриста, нанятого для составления необходимых документов и консультирования будущего предпринимателя;
  • государственные пошлины;
  • первоначальная закупка бланков, необходимого оборудования, аренда помещений — в зависимости от того, на что выданы средства.

Гранты на поддержку от государства

Законодательством предусмотрена поддержка и в форме грантов, например, в Фонде содействия инновациям. Организация поддерживает современные, инновационные направления деятельности, стартапы, молодых ученых. Объем финансирования зависит от конкретной программы, но государство готово вложить в различные проекты бизнеса от 500 000 до 30 млн рублей.

Для получения гранта необходимо подать заявку, которая включает в себя, в том числе, подробный бизнес-план. Грант предполагает определенную цель — государство дает деньги на какой-то срок (от нескольких месяцев до нескольких лет), в течение которых получатель средств достигает заявленного результата и отчитывается в этом.

В числе возможных целевых показателей, например, такие:

  • разработка объекта интеллектуальной собственности и официальная регистрация прав на него;
  • организация деятельности предприятия и трудоустройство определенного количества сотрудников;
  • выпуск в производство и продажа собственного продукта;
  • достижение определенного уровня выручки.

При недостижении заявленного результата фонд вправе потребовать возврата предоставленных на поддержку бизнеса денег.

Как учитывать грант на развитие бизнеса

Вопрос

Мы получили из регионального бюджета финансовую поддержку в виде гранта на развитие бизнеса как малое предприятие. На УСН не учитываются доходы, перечисленные в ст. 251 НК РФ.

Согласно пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ, гранты являются средствами целевого финансирования. Мы применяем УСН с объектом налогообложения «доходы». Можно ли не включать полученный грант в доходы?

Ответ

Сумму гранта вы должны включить в состав внереализационных доходов. А вот порядок такого включения зависит от того, предоставлен грант в рамках Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» или нет. Поясним подробнее.

Читать полностью в КонсультантПлюс

Федеральные и региональные программы поддержки бизнеса

Постановлением Правительства РФ № 316 от 15.04.2014 утверждена федеральная программа, нацеленная на повсеместное развитие бизнеса и улучшение предпринимательского климата в стране. Программа имеет направление, ориентированное на поддержку малого и среднего предпринимательства, и предполагает поддержку государства в виде льготного кредитования организаций, ведущих деятельность в приоритетных областях, например:

  • в сельском хозяйстве;
  • туризме;
  • здравоохранении;
  • общественном питании;
  • науке и разработке новых технологий.

Программа предполагает софинансирование поддержки бизнеса из региональных бюджетов. Поэтому как получить деньги на развитие малого бизнеса от государства в 2023 году в конкретном регионе, указано на сайтах местных органов власти.

Отдельные субъекты РФ организуют собственные региональные меры поддержки малого предпринимательства, суть и требования которых содержатся на региональных информационных ресурсах и у местных центров поддержки предпринимательства.

Налоговые и кредитные каникулы для бизнеса

Федеральный закон № 477-ФЗ от 29.12.2014 ввел еще одну форму финансовой поддержки бизнеса от государства — вплоть до 2025 года действуют налоговые каникулы для предпринимателей в первые два года их деятельности.

Налоговые каникулы от государства — это период, в течение которого налог имеет нулевую ставку. Рассчитывать на нее вправе ИП на УСН и ПСН, ведущие деятельность в таких сферах, как научная, производственная или социальная.

Предоставление налоговых каникул урегулировано и на региональном уровне: каждый субъект РФ самостоятельно определяет, какие виды деятельности вправе рассчитывать на послабления, какие вводить ограничения для оказания поддержки, например, по численности сотрудников.

Помимо этого, Федеральным законом от 03.04.2020 № 106-ФЗ введены кредитные каникулы, и бизнес, занятый в отдельных отраслях экономики (перечень см. в Постановлении Правительства РФ от 10.03.2022 № 337), сможет получить отсрочку платежей по кредитным договорам на срок до 6 месяцев. Кредитные каникулы действуют до 31 декабря 2023 г., и не исключено, что государство еще их продлит.

Поддержка субъектов малого бизнеса, участвующего в госзакупках

Заказчики обязаны не менее 25% своих годовых закупок проводить исключительно среди СМП и социально ориентированных некоммерческих организаций. Законодатель гарантирует, что не менее 25% бюджетных денег, переданных заказчикам в распоряжение, уйдет малому бизнесу.

ВАЖНО!
Постановлением Правительства РФ от 20.12.2022 № 2359 предусмотрено, что такое требование не касается некоторых заказчиков, работающих по 223-ФЗ. Но срок оплаты по договорам, заключенным по 223-ФЗ с субъектами МСП, — 7 рабочих дней (ПП от 21.03.2022 № 417).

Есть еще один вид поддержки от государства — повышенный аванс. На протяжении 2023 г. компании, которые заключают госконтракты, финансируемые из федерального бюджета и подлежащие казначейскому сопровождению, получают аванс до 50% от цены контракта (Постановления Правительства от 29.03.2022 № 505 и от 06.03.2023 № 348).

Помимо этого, государство предоставляет поддержку тех исполнителей контрактов по 44-ФЗ, которые не сумели выполнить обязательства в результате введенных санкций. Их не включат в реестр недобросовестных поставщиков (Постановление Правительства РФ от 21.03.2022 № 417).

Дополнительные меры поддержки бизнеса из-за санкций

Особо важной стала помощь начинающим предпринимателям от государства в 2023 году и компаниям с многолетним стажем в период действия санкций. Многие остались без возможности работать, зарабатывать на оплату труда сотрудников, текущих расходов, налогов, не говоря уже о формировании активов и резервов.

В такой ситуации адекватной мерой стала непосредственная материальная поддержка от государства по программе стимулирования найма сотрудников.

На каждого нового работника, в трудоустройстве которого заинтересовано государство (перечень см. в Постановлении Правительства РФ от 13.03.2021 № 362, Постановлении Правительства от 28.04.2023 № 669), бизнес получит поддержку в виде субсидии в размере 3 МРОТ на 1 января 2023 года (16 242 рубля), увеличенных на сумму страховых взносов, и районный коэффициент (если он установлен). Для получения поддержки от государства необходимо соблюсти ряд условий, в том числе подать заявление и список вакантных мест в органы службы занятости через личный кабинет на портале «Работа России».

Еще одна форма, в которой оказывают поддержку ИП от государства в 2023 году, — льготное кредитование. Власти Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1764 установили максимальные ставки по кредитным договорам (соглашениям) на развитие предпринимательской деятельности:

  • 15,75% годовых — при ключевой ставке ЦБ РФ выше 13% годовых;
  • 13,25% годовых — при ключевой ставке ЦБ РФ ниже 13% годовых.

Помимо этого, имеется программа стимулирования кредитования субъектов малого и среднего бизнеса, в рамках которой предлагают оборотные кредиты сроком до 1 года для рефинансирования ранее полученных займов и инвестиционные кредиты на срок до 3 лет по льготной ставке (на 3-4,5% выше ключевой ставки ЦБ РФ). Список банков, которые участвуют в программе поддержки от государства, представлен на сайте Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.

Помимо этого, государство предусмотрело для бизнеса еще и такие меры поддержки:

На некоторую поддержку от государства вправе рассчитывать и самозанятые — плательщики налога на профессиональный доход. Для них, как и для полноценного бизнеса, тоже есть кредитные каникулы, льготные займы, микрокредиты до 500 000 рублей на пополнение оборотных средств и финансирование текущей деятельности. Подробности — в программе стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (утв. решением Совета директоров АО «Корпорация «МСП» от 15.03.2022, протокол № 131).

Как узнать, на какие меры поддержки от государства вправе рассчитывать ваш бизнес

Чтобы узнать, какую поддержку можно получить от государства для ИП и организаций, как безвозмездно получить субсидии, какие документы необходимы в 2023 году, необходимо обращаться за разъяснениями в профильные органы или организации, работающие в регионе, где функционирует бизнес:

  • в каждом регионе имеется центр развития и содействия предпринимательству. Такие центры ведут образовательную и консультационную деятельность, помогают бизнесу в спорных вопросах и информируют о госпрограммах и других возможностях получить финансовую поддержку от государства;
  • налоговые органы проконсультируют по проблемам налогообложения и налоговым каникулам;
  • центр занятости — по вопросу субсидии на открытие бизнеса.

Дополнительно на сайте правительства РФ появился специальный раздел, где перечислено, какая поддержка от государства предусмотрена по федеральному законодательству в связи с введенными санкциями и экономическими трудностями.

На главной странице сайта необходимо выбрать, в какой области предусмотрена поддержка от государства. В налоговой сфере на август 2023 г. действуют 8 видов помощи, среди которых обнуление ставки НДС для гостиниц и при ввозе оборудования, которое не производится в стране. Если говорить о льготах в сфере финансов, то для бизнеса предусмотрены 56 различных мер поддержки от государства. Разделы регулярно дополняются и обновляются.

Нажмите на любую интересующую вас информацию, чтобы получить полное описание предлагаемого вида поддержки от государства, сроки действия, условия получения, список НПА, которые ее регулируют.

Оставить комментарий Распечатать
Гольцова Полина
Гольцова Полина юрист, специалист по госзакупкам

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.