Бесспорное списание по банковской гарантии 44-ФЗ — это безоговорочное изъятие денег со счета банка без предварительного уведомления поставщика.
Когда можно бесспорно списать деньги
По ч. 3 ст. 45 44-ФЗ заказчик обязан это сделать при неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств. Когда в качестве обеспечения исполнения госконтракта поставщик предоставил банковскую гарантию, а не деньги.
Напомним, что в отношениях по банковской гарантии выступают 3 стороны:
- Гарант — банк, который обеспечивает надлежащее исполнение обязательства принципалом;
- Принципал - поставщик, чьи обязательства обеспечивает гарант и кто предоставляет банковскую гарантию бенефициару;
- Бенефициар - заказчик, который принимает исполнение обязательств от принципала и может списать деньги со счета гаранта (в случае ненадлежащего исполения).
Несмотря на то, что нарушения происходят со стороны принципала, отчисления происходят со счета гаранта. Связано это с тем, что заказчик обращается непосредственно к нему с требованием об уплате по банковскому поручительству. А впоследствии банк, согласно п. 1 ст. 379 ГК, имеет право получить от поставщика выплаченные по банковской гарантии денежные средства (в порядке регресса).
Как правильно сформулировать право на бесспорное списание
В банковской гарантии обратите внимание на:
- Срок для направления требования бенефициаром. Оно должно быть направлено до окончания срока действия гарантии.
- Срок для удовлетворения требований. Бесспорное списание можно провести только если в течение 5 рабочих дней гарант не исполнил требование.
- Сумма списания должна быть ограничена пределом суммы по гарантии.
Правильная формулировка звучит так:
Если гарантом, в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней не исполнено требование бенефициара об уплате денежной суммы по гарантии, которое направлено до окончания срока действия гарантии, то бенефициар вправе произвести бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, в пределах суммы гарантии.
Пример формулировки
Как бесспорно списать деньги
Заказчик может предусмотреть свое право в безакцептном порядке получить деньги по гарантии в извещении, документации, проекте контракта, а также в проекте контракта, если он будет заключен с единственным поставщиком. В письмах Минэкономразвития № ОГ-Д28-1562 от 10.02.2017 и № Д28и-2903 от 25.10.2016 подчеркивается, что включается оно на усмотрение бенифициара в любом из указанных документов.
Необходимо обратить внимание на письмо Минфина от 29.01.2018 № 24-03-07/5889. В нем указано, что гарант не может отказать бенефициару в выплате по гарантии, если соблюдены установленные сроки.
Требование об уплате должно быть направлено гаранту до окончания срока действия гарантии.
Если срок направления требования соблюден, условия о безоговорочном списании были заранее предусмотрены и выдержан срок в пять рабочих дней, заказчик вправе получить выплаты.
В заключение обращаем внимание на довольно распространенную ошибку в просторах интернета. Авторы при анализе темы о бесспорном списании ссылаются на статью 854 ГК, которая закрепляет основания для изъятия денежных средств со счета. Однако на практике при получении банковского поручительства клиент не всегда открывает счет, гарант и принципал подписывают договор о предоставлении банковской гарантии — это документ с отличной природой. Рассуждения авторов не имеют под собой никакой юридической почвы.
