Что особенного с 22.02.2018
23 числа вся страна отмечает День защитника Отечества, с чем заранее поздравляем всех мужчин, особенно тех, кто непосредственно связан с армией. Думаем, работники гособоронзаказа тоже могут считать эту дату профессиональным праздником.
Но вернемся к вопросу, короткий ли день 22 февраля 2020. День защитника Отечества, который является государственным праздником и нерабочим днем, в этот раз выпадает на субботу. Не повезло. В таких случаях выходной переносится на любой рабочий день в году. Как правило, на ближайший. На этот раз законодатели решили продлить майские праздники и перенесли этот выходной на 10 мая. Так что весной отдохнем дольше.
Из приятного — короткий рабочий день в пятницу, 22 февраля. Он никуда не делся, поскольку предшествует государственному празднику. А Трудовой кодекс РФ в статье 95 установил правило, что такой рабочий день сокращается на один час от установленного режима работы. Так что на вопрос о том, сокращенный ли день 22 февраля 2020 года, можно дать положительный ответ. С работы можно будет уйти на час раньше.
Но для всех контрактных управляющих важнее не вопрос, будет ли сокращенный день 22 февраля 2020, а то, как в эту дату будут функционировать основные площадки и до какого времени нужно завершить процедуры, чтобы все успеть. Рассказываем.
Особенности закупочного процесса
В этом году из-за переноса выходного дня на майские праздники никаких особенностей в закупочном процессе нет, кроме времени работы на час меньше.
А вот, например, в предпраздничные дни в феврале прошлого года не следовало публиковать извещение о проведении запроса предложений. Дело в том, что подавать предложения можно всего 5 дней. Получается, если опубликовать извещение перед тремя нерабочими днями, то на подачу заявок участнику останется всего 2 дня. Такая ситуация была разрешена Арбитражным судом Дальневосточного округа по делу № Ф03-5698/2015 от 18.12.2015 не в пользу заказчика. Суд установил, что на подачу заявок потенциальным участникам запроса предложений было отведено 5 суток. При этом из этих дней три дня (7, 8, 9 марта) являлись выходными и праздничными.
В мотивировочной части суд растолковал, что согласно нормам ст. 8 44-ФЗ, одним из принципов контрактной системы является принцип обеспечения конкуренции. В силу данного принципа в контрактной системе создаются равные условия для достижения состязательности между участниками госзаказа, то есть любое заинтересованное лицо должно иметь возможность стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Из этого следует, что заказчикам, их комиссиям, а также специализированным организациям нельзя совершать действия, которые приводят к ограничению конкуренции, в частности, к необоснованному ограничению количества потенциальных поставщиков.
Таким образом, любой участник закупки должен иметь возможность узнать об условиях закупки, подготовить и направить свое предложение заказчику. При этом заказчиком должен быть зафиксирован такой период, чтобы все лица, которые хотят поучаствовать в госзакупках, могли реализовать свое право.
Есть ли другие сокращенные дни в феврале 2020
Нет, 23.02.2018 — единственный государственный праздник в этом месяце. Соответственно, других коротких дней по закону не будет.
