Распорядительная документация при планировании
В процессе осуществления плановой деятельности организация-заказчик проводит глубокую структурную работу, результатом которой является план-график (ПГ). Приказ о размещении плана-графика по 44-ФЗ публикуют в Единой информационной системе в течение 10 рабочих дней после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении или утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
Чтобы эти документы были опубликованы в ЕИС в надлежащий срок, их необходимо утвердить. Для вступления в силу ПЗ и ПГ в учреждении разрабатываются плановые документы.
Утвержденный план-график публикуют в ЕИС через функционал системы «Электронный бюджет», самой ЕИС или региональной (муниципальной) информационной системы. Одновременно с этим план-график автоматически отправляют на контроль. Если у контролирующего органа нет замечаний, то план-график публикуется в ЕИС в течение 1 рабочего дня от даты его направления для размещения в ЕИС. Если есть — после их устранения и прохождения повторного контроля. Срок для опубликования план-графика не прописан. В п. 21, 25 постановления № 1279 указано, что план-график размещается в ЕИС автоматически после прохождения контроля.
Приказ об утверждении плана-графика по 44-ФЗ
План-график необходимо утвердить посредством распоряжения руководителя. Документ составляется ответственным лицом (контрактным управляющим) в свободной форме,законодательством не предусмотрен образец заполнения приказа о плане-графике по 44-ФЗ.
Скачать образец приказа об утверждении плана-графика на 2020 год по 44 ФЗ
Приказ об утверждении плана закупок по 223-ФЗ
Скачать образец приказа на утверждение плана закупок по 223-ФЗ
Распоряжение о внесении изменений в плановую документацию
Все изменения в плановую документацию вносятся только после согласования коррективов руководством либо лицом, утверждавшим планы. Контрактный управляющий подает руководителю заявку о внесении изменений (п. 1 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ).
После рассмотрения заявления руководитель издает документальное распоряжение о принятых корректировках. Форму указа контрактный управляющий разрабатывает самостоятельно, учитывая следующие аспекты:
- нормативно-правовую базу, являющуюся основанием для внесения изменений;
- для новой закупки — данные, которые обязательно включаются в форму планового документа;
- для определенной категории заказчиков — дополнительные сведения, основанные на НПА высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации.
Оформленное распоряжение заверяется подписью руководителя и печатью учреждения. По ч. 9 ст. 17 44-ФЗ, внесенные в плановую документацию изменения подлежат публикации в ЕИС по истечении 3 рабочих дней.
Скачать образец приказа о внесении изменений в план-график закупок по 44 ФЗ
Издавать распоряжение об изменении в план закупок по 223 ФЗ необходимо, если это предусмотрено внутренним положением конкретного заказчика. Тем же документом некоторые заказчики устанавливают сроки его издания и форму. Не утвержден обязательный бланк приказа о внесении изменений. Нет и четких рекомендаций к его содержанию, поэтому документ издается в том виде, который установлен положением заказчика, или в произвольной форме.
Скачать образец приказа о внесении изменений в план закупок по 223 ФЗ
Приказ об утверждении плана закупок не составляется
По 44 ФЗ не составляется, т. к. с 2020 года заказчик не заполняет этот документ планирования. До 2020 года его составляли в произвольной форме, так как законодательством не предусмотрели унифицированного бланка распорядительного документа. Ответственным за его разработку, как правило, назначался контрактный управляющий.
После формирования плана закупок и обоснования к нему заказчик издавал приказ, утверждающий документы планирования. Специалисту при составлении распоряжения рекомендовалось использовать такую инструкцию:
- Документ формировался на фирменном бланке организации-заказчика.
- При создании указывали название — приказ, его номер, дату и наименование — «Об утверждении ПЗ».
- В преамбуле указывали цель составления и нормативно-правовую базу. В случае с планом закупок законодательной основой являлась статья 17 44-ФЗ, постановление правительства РФ № 1043 от 21.11.2013.
- Далее приводили указания руководителя об утверждении ПЗ и обоснования к нему, обязательном размещении плановых документов в ЕИС и назначении ответственного лица и исполнение приказа.
В распоряжении в обязательном порядке указывали дату его вступления в силу, так как ПЗ подлежал размещению в Единой информационной системе в течение трех рабочих дней с момента подписания такого документа.
Документ подписывался руководителем и закреплялся печатью, а затем ставилась отметка о том, что ответственный исполнитель ознакомлен с вышеуказанными условиями.
