Естественные монополии по 44-ФЗ (статья 93) — это организации, которые могут выступать в роли исполнителя госзаказа. Ст. 93 44-ФЗ разрешает закупать их продукцию как у единственного поставщика. Расскажем, как точно определить, кто к ним относится, где найти список естественных монополий в России в 2024 году.
| Скачать Приказ ФАС № 1189/17 от 08.09.2017 из КонсультантПлюс |
Перечень естественных монополий по 44-ФЗ
Естественные монополии (ЕМ) — это организации на рынке отрасли, которые являются единственным поставщиком. Такое положение обусловлено спецификой отрасли.
ЕМ законна и контролируема государством. Государство ведет список монополистов на официальном сайте ФАС России, он доступен для просмотра без ограничений.
Речь пойдет о списках с названиями организаций, являющихся законными монополистами:
- в транспортных терминалах;
- в морских и речных портах;
- в аэропортах;
- в нефтегазовой промышленности;
- водных ресурсов;
- захоронения радиоактивных отходов;
- связи.
На сегодняшний день Приказом ФАС № 1189/17 от 08.09.2017 утверждены субъекты, работу которых регулирует само ведомство.
Перечень и реестр: соотношение понятий
Реестр субъектов естественной монополии — это автоматизированная база данных, которая содержит сведения о таких компаниях, занятых в различных сферах. Сюда включают следующую информацию:
- наименование;
- адрес;
- ИНН;
- номер телефона;
- № и дату приказа о включении в реестр;
- статистические коды;
- результаты деятельности;
- сведения о лицензии на осуществление видов деятельности, которую регулирует государство;
- данные об информационных источниках.
Обязанность по ведению массива после упразднения Федеральной службы по тарифам возложена на Федеральную антимонопольную службу (Указ Президента РФ от 21.07.2015 № 373). Она регулирует и контролирует, кто относится к естественным монополиям, работу компаний, включенных в базу, с целью установления тарифов на их продукцию.
Важно отметить, что база содержит только компании, занятые в таких сферах, как:
- нефтяная промышленность;
- транспортные услуги;
- захоронение радиоактивных отходов;
- энергетический комплекс;
- природные ресурсы: газ, вода.
Доступ к данным открыт на сайте ФАС. Если перед заказчиком при планировании неконкурентной закупки будет стоять выбор из нескольких компаний, работающих в разных сферах, то ответ на вопрос, какие компании-монополисты в России, он сможет найти на сайте ФАС, проверив ИНН и раздел реестра ЕМ.
Так, Правительством РФ принято распоряжение от 14.08.2019 № 1809-р, которое отвечает на вопрос, монополист или нет по 44-ФЗ Ростелеком в 2024 году, — да, монополист. Ростелеком признан единственным исполнителем услуг, осуществляемых Минкомсвязью России: подключение социально значимых объектов на территории субъектов РФ. Поскольку Ростелеком — естественная монополия, название организации находится в реестре:
Также на сайте антимонопольного ведомства выложены отдельные списки субъектов естественных монополий. Скачайте их (по состоянию на 01.02.2023).
| Реестры ЕМ, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль | |
|---|---|
| В сфере захоронения радиоактивных отходов | |
| В топливно-энергетическом комплексе | |
| В сфере транспорта | |
| В сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем коммунальной инфраструктуры | |
| В сфере связи | |
| В сфере транспортировки нефти и(или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам | |
| В сфере транспортировки газа по трубопроводам |
Важно, что ФАС вправе регулировать деятельность только тех организаций, информация о которых содержится в Перечне и в реестре. Причем многие субъекты ЕМ состоят в обеих группах. Но по причине того, что первый затрагивает конкретные объекты транспортной инфраструктуры, а второй распространяется на целые отрасли экономики, некоторые компании могут состоять только в одном из них. Таким образом, эти два документа дополняют друг друга.
Для сведения: как работать с реестром естественных монополий.
С помощью сервисов на сайте ФАС России гражданин вправе проверить, какие компании являются субъектами естественных монополий в вашем регионе, по стране, в выбранной отрасли.
Сервисы доступны без регистрации и без взимания платы.
Кто входит в перечень субъектов естественных монополий РФ
Общее количество представителей не указано. Рассмотрим наиболее известные компании:
- МУЖКП «Котельники»;
- ООО «Газпром ВНИИГАЗ»;
- МП «Ногинская электросеть»;
- ОАО «Теплосеть»;
- ООО «Энергоресурс»;
- АО «Марийскавтодор»;
- ООО «ЛУКОЙЛ – Ухтанефтепереработка» (бывш. ОАО «ЛУКОЙЛ – Ухтанефтепереработка»);
- АО «Мурманэнергосбыт».
