Разбираемся с требованиями к предельным ценам на товары и услуги

Размер шрифта:

Предельные цены на товары — это законодательные ограничения к закупаемой по 44-ФЗ, в том числе и максимально возможной ее стоимость. Из статье узнаете какие существуют требования к предельным ценам отдельных видов товаров, работ, услуг, и приведем примеры.

Содержание

Общие правила определения предельной стоимости

Согласно постановлению правительства № 926 от 02.09.2015, утверждены общие правила определения требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (ТРУ). На основании этого акта Министерства, администрации субъектов РФ, а также муниципальных образований разрабатывают следующие документы в пределах своих полномочий:

собственные правила определения критериев, т. е. как установить требования;
требования к характеристикам ТРУ, т. е. ведомственный перечень, уже содержащий набор конкретных характеристик.

В ведомственном перечне, помимо потребительских свойств закупаемой продукции, должна отображаться предельная цена товара — это максимально допустимый размер начальной цены, устанавливаемый заказчиком при проведении торгов или закупке у единственного поставщика.

Данное государственное регулирование направлено на соблюдение принципа эффективного расходования бюджетных средств, недопущение покупки ТРУ с избыточными потребительскими свойствами (функциональными, эргономическими, эстетическими, технологическими и др., значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления).

Требования к предельной стоимости

На федеральном уровне, согласно Постановлению правительства от 02.09.2015 № 927, утвержден обязательный перечень требований, касающийся следующих групп товаров:

компьютеры и иная электронная и вычислительная техника, офисные приложения;
мобильные телефоны и услуги мобильной связи;
автотранспортные средства и услуги по аренде автомобилей;
мебель;
услуги по предоставлению доступа в Интернет;
средства обеспечения информационной безопасности и др.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, местные администрации муниципальных образований обязаны включать в перечни своего публично-правового образования все ТРУ, вошедшие в обязательный перечень (п. 10 Правил от 02.09.2015 № 926).

Каждая группа ТРУ должна отражать следующие характеристики:

свойства закупаемых ТРУ, как количественные, так и качественные, выраженные в виде значения, диапазона значений или запрета на применение конкретных характеристик;
предельные цены товаров, работ, услуг в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

Критерием при установлении верхнего порога в стоимости является категория или группа должностей работников. Правительством установлено, что закупки ТРУ, необходимые для исполнения функций высших категорий должностей, таких как «руководители», «заместители руководителя», могут обладать более высокой ценой, чем при закупках товаров для нужд категории «специалисты», «обеспечивающий персонал», «помощники».

Примеры

Предельные цены на товары и услуги, согласно обязательному перечню, установлены на следующие группы ТРУ:

Телефоны мобильные. Стоимость годового владения оборудованием из расчета на одного абонента в течение всего срока службы для категории «руководители» — не более 15 тыс. руб., «помощники» — не более 10 тыс. руб, «специалисты» — не более 5 тыс.руб.
Автомобили. Стоимость для категории «руководители» — не более 2,5 млн руб., «заместитель руководителя» — не более 2 и 1,5 млн руб., в зависимости от структурного подразделения службы.

Ведомственные перечни утверждены таким структурами как:

Росархив — Приказ от 09.01.2017 № 2;
Минсельхоз — Приказ от 02.05.2017 № 204;
Роснедра — Приказ от 18.01.2017 № 13;
Росрыболовство — Приказ от 26.06.2017 № 424;
ФССП России — Приказ от 18.12.2017 № 628;
Роспечать — Приказ от 31.05.2017 № 188;
а также отдельными субъектами РФ — Постановление Правительства Москвы от 25.12.2015 № 954-ПП, Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 № 489, Постановление мэрии г. Новосибирска от 15.06.2016 № 2509, Постановление Правительства Алтайского края от 16.06.2017 № 215 и др.