Постановлением правительства № 1352 от 11.12.2014 утверждено положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в заказах отдельных юридических лиц и разработана форма годового отчетного документа. Заполнять ее должны большинство заказчиков, которые работают по 223-ФЗ. Постановлением 1352 утверждены не только положение, но и форма с инструкцией, как сделать отчет по СМП до 1 февраля по 223 ФЗ.
Когда сдавать
Заказчики в рамках 223-ФЗ составляют 2 типа отчетов о тендерах с ограничениями для МСП:
- Ежемесячный, размещаемый в ЕИС не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Содержит информацию о количестве и об общей стоимости договоров среди МСП. Документ публикуют заказчики любой категории, ведущие деятельность по закону об отдельных юридических лицах.
- Годовой, размещаемый в ЕИС не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.
Требование о квотах
Заказчики указанных категорий обязаны закупить у субъектов МСП, в том числе при заказах, участниками которых являются любые лица и субъекты малого и среднего предпринимательства. Или установлено требование о привлечении соисполнителей из числа СМП в размере не менее 18% совокупного годового стоимостного объема договоров.
Для проведения торгов только среди малого среднего предпринимательства заказчики обязаны утвердить перечень. Ознакомьтесь с товарами, работами, услугами, закупки которых осуществляются конкретными клиентами среди МСП, на сайте ЕИС. Если НМЦК контракта не более 200 млн руб. и указанные товары включены в перечень, заказчик обязан осуществить их закупки у этих субъектов. Предельная НМЦК при проведении заказа составляет 400 млн руб.
Инструкция по заполнению отчетного документа
Вот пошаговая инструкция по заполнению годового отчета по СМП по 223-ФЗ:
Шаг 1. Заполняем раздел 1 — контактные данные заказчика.
Шаг 2. Заполняем раздел 2 — сведения о закупках у МСП.
В этом разделе указывайте количество и сумму тендеров.
Отдельно законодатель требует указывать специфические заказы, в том числе для обороны государства в области использования атомной энергии, финансовые услуги, энергоносители и др.
Позиции 1-27 п. 1.
Строки 2-6 содержат указание на количество и сумму заказов, проводимых для любых лиц, в том числе МСП; только для малого и среднего предпринимательства; для лиц, привлекающих эти субъекты в качестве субподрядчиков.
И в последнем разделе заказчик указывает годовой объем закупок у МСП (доля в совокупном объеме).
С 01.01.2018 постановление от 20.05.2017 № 608 ввело новые пункты в форму отчетного документа. Если ранее заказчик указывал только годовой объем закупок и количество договоров у субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупности (МСП), то с 2018 года указывают отдельно у группы малых предприятий (СМП): п. 6, 8, 10 блока I, и п. 13–14 блока II.
Наказанием за нарушение в части размещения отчета вместо привычного штрафа является перевод организации на работу в рамках 44-ФЗ.
Вот инструкция, как заполнить годовой отчет о закупках у СМП по 223-ФЗ с комментариями к каждой ячейке:
