Разбираемся с требованиями к плану закупок и плану-графику

Все заказчики, независимо от того, по какому закону они работают, обязаны разрабатывать план закупок и план график. Рассмотрим, какие требования к этим документами устанавливают 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Планирование в рамках контрактной системы

Это основополагающий документ для осуществления закупочной деятельности. Он включает в себя информацию, которая обосновывает потребность в товарах, работах или услугах и срок их приобретения. В него необходимо включить:

В него можно вносить любые изменения за исключением НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса (ч. 6 ст. 17 ФЗ № 44 и п.11 ППР от 05.06.2015 № 552). Мы подробно рассказывали об этом в материале о внесении изменений. Также рекомендуем прочитать статью о том, как удалять из Единой информационной системы (ЕИС).

Скачать форму плана закупок на 2020 год

Образец на 2020 год вы найдете в статье о том, как заполнить план закупок.

Скачать

План-график в контрактной системе

План-график — это структурированный перечень товаров, работ и услуг, который является основанием для заказов по ФЗ № 44. Он формируется на финансовый год и основывается на утвержденном документе планирования. Порядок ведения графика регламентирован в ст. 21 ФЗ № 44, а также в Постановлениях Правительства.

Основное отличие от предыдущего документа — это отражение детализированной информации. Первый не содержит описания объекта, объема, сроков (периодичности), а также не имеет информации об обеспечении заявки и контракта, стоимости и банковского сопровождения. В свою очередь в план-графике отсутствует информация о целях заказов.

План-график закупок на 2020 год, также как и на другие периоды, включает в себя:

  • идентификационный код закупки;
  • наименование и описание объекта заказа;
  • дополнительные требования к участникам;
  • способ закупки;
  • дату начала;
  • информацию о финансовом обеспечении.

График утверждается в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок, утверждения ПФХД бюджетного учреждения, заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретение объектов недвижимости, а также доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям государственного (муниципального) заказчика.

После публикации в ЕИС в графике можно измененить объем и (или) стоимость товаров, работ и услуг, дату, способ, периодичность, условия оплаты. Полный перечень содержится в ч. 13 ст. 21 44-ФЗ и п. 8 ППР от 05.06.2015 № 553, а также в нашем материале, ссылку на который мы дали ранее.

Скачать форму плана графика на 2020 год

В статье с пошаговой инструкцией по заполнению мы приводили образец план графика на 2020 год.

Скачать

Когда и где размещать план закупок на 2020 год

Все документы планирования необходимо разместить в ЕИС. Мы подробно рассказывали в этом в статье о том, как размещать документы планирования. Из нее вы получите подробную инструкцию, а также узнаете что делать, если при размещении возникли ошибки.

При планировании и внесении изменений необходимо учитывать сроки публикации на ЕИС — подробнее читайте в статье «Сроки размещения документации планирования». Ответственность должностных лиц предусмотрена в соответствии со ст. 7.30 КоАП РФ. Так за размещение с нарушением установлен штраф — 15 000 руб. на должностные лица и 50 000 руб. на юридические лица. Подробнее об этом читайте в статье о штрафах.

План заказов в рамках 223-ФЗ

В этом случае заказчики также готовят и размещают их в ЕИС. Данное требование определено ч. 2 ст. 4 223-ФЗ и ППР от 17.09.2013 № 932. А в ППР № 932 определены правила формирования документов планирования и требования к ним. По своей сути эти документы ближе к плану-графику по 44-ФЗ.

Размещение в ЕИС осуществляется в срок 10 рабочих дней после утверждения либо изменения (ППР от 10.09.2012 № 908), но не позднее 31 декабря текущего календарного года. Можно разместить план закупок в структурированном виде (44 ФЗ также это позволяет) или в электронном, для последующего его сохранения на технических средствах. При этом, если в документ вносятся изменения, необходимо продублировать их в печатном формате.

Обратите внимание, что заказчик должен публиковать перечень заказов инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Если такие не осуществляются, то публикуется пустой документ.

Скачать форму плана закупок по 223 ФЗ

Скачать

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо