Скачать проект постановления об определении минимальной обязательной доли госзакупок российских промтоваров по 44-ФЗ |
Скачать проект постановления о порядке подготовки и размещения в ЕИС отчета об объеме госзакупок промтоваров, для которых установлена минимальная обязательная доля госзакупок |
Скачать проект постановления правительства об особенностях госзакупок российских промтоваров по 223-ФЗ, для которых установлена обязательная минимальная доля закупок |
Где найти минимальную долю заказов
11 августа вступили в силу поправки в контрактное законодательство, которое регламентирует реализацию госзаказа. Учреждениям вменили в обязанность соблюдать минимальную обязательную долю закупок российских товаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Обязательные нормативы, которые придется соблюдать, указаны в проектах постановлений Минпромторга, которые уже одобрены и проходят корректировку конечного варианта документа.
Также эти документы разъясняют, что такое минимальная доля закупок российских товаров, — это процент от общего годового объема заказов, который рассчитывают отдельно по каждому товару, на который распространяется принцип квотирования.
Норматив для организаций, которые работают в рамках закона №44, определен на ближайшие три года (2021–2023) и указан в приложении к проекту постановления «Об определении минимальной обязательной доли»:

Контрольные значения для компаний, которые работают по закону №223, как и для других организаций, указаны на трехлетний период (2021–2023) в приложениях к соответствующему проекту:

Кто не обязан ее выполнять
Действие норм о соблюдении обязательной минимальной доли закупок товаров российского происхождения не распространяется на некоторые категории заказчиков (ч. 7 ст. 14 44-ФЗ):
- тех, кто находится за рубежом;
- Федеральную службу безопасности;
- госохрану;
- внешнюю разведку.
На какие заказы распространяется
Информация о том, на покупку каких товаров распространяется правило о необходимости соблюдения обязательной минимальной доли отечественных закупок, содержится в приложении к двум постановлениям — для учреждений, которые работают по закону №44, и тех, кто реализует заказы по закону №223.
Для заказчиков, которые реализуют заказы по закону №44, разработан список российских товаров, минимальную сумму закупки которых придется соблюдать. В него входят:
- препараты из реестра ЖНВЛП;
- некоторые перевязочные материалы;
- различная аппаратура и оборудование;
- музыкальные инструменты;
- инвентарь;
- прочее.
Компании, которые работают в рамках закона №223, начнут руководствоваться двумя отдельными списками, которые содержат информацию о минимальном количестве закупки товаров российского производства:
- Перечень, который действует для большинства компаний:
- бумага и картон;
- мебель;
- обувь, некоторые виды одежды;
- кожа, ткани и медицинская марля;
- различная аппаратура и оборудование;
- инвентарь для спорта;
- инструменты для занятия музыкой;
- прочее.
- Список для отдельной категории юрлиц (ПАО «Ростелеком»):
- компьютерная техника;
- аппаратура для обеспечения связи;
- радиооборудование;
- оборудование для обеспечения безопасности и телевещания;
- прочее.
Как составить отчет о выполнении норматива
До 1 апреля года, который идет за отчетным, заказчики обязаны подтвердить соблюдение обязательной минимальной доли закупок, правительство Российской Федерации указало это в ч. 2 ст. 30.1 44-ФЗ. Для этого составляют отчет с использованием ЕИС и размещают в системе. Форма документа разработана Минпромторгом и включена в проекты двух постановлений — для заказчиков по 44-ФЗ и тех, кто работает по 223-ФЗ.
Для первой категории форма выглядит так:

Форма для компаний, которые работают по закону №223:
При необходимости внести правки в документ заказчикам рекомендовано исправить данные, которые они внесли в реестр контрактов. Данные в отчет о соблюдении минимального объема закупок российских товаров загружаются из системы в автоматическом режиме, поэтому внести правки вручную не получится. Корректировки вносят в установленный срок — с 1 января по 28 февраля года, который идет за отчетным.