Последние разъяснения ФАС: одобрение крупных сделок, конкретные показатели в заявке, доптребования к поставщикам и другие

Разъяснения ФАС России — это трактовка законодательных норм специалистами антимонопольной службы о порядке работы заказчиков и поставщиков.

О предоставлении решения об одобрении крупной сделки

Не отклоняйте заявку участника, когда он не предоставил в составе второй заявки решение об одобрении крупной сделки, если оператор ЭП направил заказчику сведения из реестра участников с таким решением и если это решение соответствует цене контракта.

Подробнее: «Образец решения об одобрении крупной сделки для одного или нескольких учредителей».

Если же цена заказа не соответствует решению, исполнитель вправе внести изменения и приложить к заявке обновленный документ. Не допускается применение дополнительных требований к решению об одобрении крупной сделки со стороны заказчика.

Скачать разъяснение №ИА/62842/20 от 23.07.2020 из КонсультантПлюс

Требования к составу заявки

По поводу состава заявки на приобретение работ или услуг действуют такие разъяснения президиума ФАС России: в составе первой части заявки участник направляет только согласие на выполнение этих работ, услуг.

Заказчики не имеют права запрашивать у потенциального поставщика конкретные характеристики товара. Исключение — приемка товара по накладной и постановка на учет по 402-ФЗ. Другой случай, когда такое требование допускается: поставка расходных материалов для выполнения работ.

Скачать письмо ФАС №ИА/53616/20 от 25.06.2020 из КонсультантПлюс

Применение норм постановления №99 от 04.02.2020

Готовы разъяснения антимонопольной службы по поводу применения норм ПП РФ №99 от 04.02.2015. В состав заявки не включается технический план — приложение на ввод объекта в эксплуатацию. Этот план не является для подрядчика подтверждением соответствия дополнительным требованиям. А приложения к исполненным аналогичным контрактам — это не подтверждение опыта работы, их тоже не включают в состав заявки.

Подробнее: «Когда можно установить дополнительное требование к участникам: изменения 2020 года».

Скачать письмо №ИА/43260/20 от 22.05.2020 из КонсультантПлюс

Формирование лота в закупках на содержание и ремонт автомобильных дорог

Скачать письмо №ИА/35241/20 от 24.04.2020 из КонсультантПлюс

Лоты на ремонт и содержание автомобильных дорог формируются следующим образом:

По заказам для городских нужд

По закупкам для федеральных нужд

По тендерам для городов федерального назначения — Москва, Санкт-Петербург

  1. Если население города менее 1 млн, то цена не выше 1 млрд рублей. Если жителей больше 1 млн, то цена не выше 1,5 млрд рублей.
  2. Срок реализации — не меньше полугода.
  1. Для I — III климатических зон цена не выше 1 млрд рублей. Для IV и особой климатических зон цена не выше 1,4 млрд рублей.
  2. Для региональных столиц с численностью населения свыше 1 млн цена не выше 1,5 млрд рублей.
  1. Цена не выше 3 млрд рублей.
  2. Срок исполнения — не меньше полугода.

Отмена определения поставщика

Если закупку отменяют в связи со снятием денег, уменьшением лимитов бюджетных обязательств или отзывом бюджетных ассигнований, это не является нарушением. Если определение поставщика отменили по иной причине, ФАС направит предписание о возобновлении торгов.

Скачать разъяснение №ИА/35242/20 от 24.04.2020 из КонсультантПлюс

Лоты закупки модульных медицинских пунктов

Нельзя объединять в один лот заказы для разных субъектов Российской Федерации. Нарушением является и объединение лотов стоимостью свыше 500 млн рублей.

Скачать разъяснение №ИА/35239/20 от 24.04.2020 из КонсультантПлюс

Особенности закупок и работы во время пандемии

В период коронавирусного карантина Федеральная антимонопольная служба работала дистанционно. Такое режим работы в некоторых регионах сохранился до сих пор. Заседания проводились в форме видеоконференций. Участники закупок направляют запрос в ФАС о разъяснении в электронном виде.

Подробнее: «Режим повышенной готовности в закупках: новые правила из-за коронавируса».

Операторы электронных площадок продолжали работу в штатном режиме. Закупочная деятельность на период пандемии не приостановилась.

Минфин, МЧС и ФАС назвали коронавирусную инфекцию обстоятельством непреодолимой силы и определили заказы, которые разрешено проводить у единственного поставщика — по п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Послабление для поставщиков: их освобождают от штрафных санкций, если нарушение исполнения произошло из-за распространения коронавируса.

Скачать письмо №ИА/21684/20 от 18.03.2020 из КонсультантПлюс
Скачать совместные разъяснения Минфина №24-06-05/26578, МЧС №219-АГ-70, ФАС №МЕ/28039/20 от 03.04.2020 из КонсультантПлюс

Что делать при возникновении непонятной ситуации

Если возникли вопросы, требующие дополнительного объяснения, обратитесь напрямую в антимонопольную службу. Вот как получить разъяснения ФАС по спорным ситуациям:

  1. Составить письмо с запросом о разъяснении контрактного законодательства.
  2. Направить его в ФАС по почте или с помощью электронных ресурсов.
  3. Получить ответ в течение 30 дней, или 7 дней, если решение конкретной проблемы уже обсуждалось в ведомстве.

Подробнее: «Пишем письмо в ФАС о разъяснении: пошаговая инструкция».

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо