Общие положения
ЭТП, предназначенные для осуществления закупок в соответствии с положениями 44-ФЗ, формируются Минэкономразвития. Существуют восемь ЭТП, на которых проводятся торги для государственных и муниципальных нужд. Одна из них — РТС-тендер — торговая площадка, которая предназначена для проведения тендеров в соответствии с 44 ФЗ и 223 ФЗ, для имущественных торгов и аукционов на проведение подрядных работ по капитальному ремонту по постановлению правительства РФ № 615.
Перейти на официальный сайт электронной торговой площадки РТС-тендер
Новое в 2020 году: модуль исполнения контрактов
10.12.2019 модуль исполнения контрактов (МИК) включен в разработанный Минкомсвязи реестр отечественного программного обеспечения. Сервисом активно пользуются в Фонде социального страхования (ФСС), Московской и Вологодской областях, Ненецком автономном округе, городе Омске. С 01.01.2020 планируют перевести в промышленную эксплуатацию в Республике Саха (Якутия), Белгородской и Мурманской областях, ФГУП «Крымская железная дорога».
МИК — продукт совместной разработки РТС-тендер и проектной команды правительства Московской области. Полноценный запуск системы состоялся в 2017 году. Сервис обеспечил цифровизацию контроля за выполнением условий госконтрактов. В системе пользуются электронными подписями, это обеспечивает эффективное взаимодействие.
Такое решение делает более прозрачной закупочную работу и повышает понимание и управление этапом исполнения контрактов со стороны заказчика. Это один из важных показателей эффективности исполнительной власти на местах. На сегодняшний день в системе зарегистрированы свыше 35 000 участников, более 536 000 контрактов, на контроле находятся более 6,6 млн зарегистрированных документов.
Новое в МИК проявляется в том, что заказчик формирует из готовых шаблонов электронную версию контракта, то есть физически не указывает условия, спецификации, отличные от тех, которые изначально есть в госконтракте. Такой подход дает четкое понимание на всех этапах исполнения контракта:
- поставка;
- приемка;
- платежи.
В системе сквозная аналитика, сведения агрегируются, их смотрят в любых разрезах: по конкретному контракту, заказчику, нацпроекту, вплоть до фотографий построенного участка дороги. В МИК есть электронное актирование, а оплата производится по принципу смарт-контрактования.
Немного истории
РТС-тендер — электронная площадка, основана в 2000 году. Сейчас компания называется ООО «РТС-тендер», но до 2010 года была известна как ООО «Индексное агентство РТС».
25.01.2010, на основании решения Минэкономразвития и ФАС России, РТС (торговая площадка) получила аккредитацию на осуществление государственных и муниципальных торгов, что, в свою очередь, дало возможность зарегистрировать платформу в Единой информационной системе (ЕИС).
Необходимо отметить, что ООО «РТС-тендер» аккредитована как ЭТП для реализации имущества компаний-должников (банкротов). Но сейчас на официальном сайте отсутствует такой раздел.
Различия OTC и RTC-tender
Не стоит путать РТС-тендер, электронная торговая площадка, официальный сайт которой находится по адресу www.rts-tender.ru, и OTC.RU, совместный проект компаний ЗАО «Внебиржевые рынки» и ООО «РТС-тендер», расположенный по адресу www.ots.ru. Второй — группа электронных торговых площадок, созданная в целях осуществления торгово-закупочной деятельности. В группу OTC.RU входят следующие ЭТП:
- OTC-tender;
- OTC-finance;
- OTC-agro;
- OTC-market.
Важнейшее различие между OTC и РТС состоит в том, что первая предоставляет возможность осуществлять закупки только в рамках 223-ФЗ и не является аккредитованной платформой для проведения тендеров в соответствии с Законом о контрактной системе. В качестве полезной особенности отметим, что функционал сайта OTC.RU позволяет легко находить закупки по отраслям. К примеру, на сайте имеется раздел «Аэрокосмос», который представляет собой специализированную секцию для предприятий аэрокосмической отрасли. Имеется целая платформа для проведения торгов агропромышленного характера — OTC-agro. OTC-finance предоставляет возможность оформления банковской гарантии или получения тендерного займа. OTC-market — это электронный супермаркет для закупок малого объема. Такого рода супермаркет есть и у РТС, но РТС-маркет охватывает закупки малого объема по Закону о контрактной системе. Что касается 223-ФЗ, РТС-тендер, электронная торговая площадка, проводит такие тендеры, следовательно, обладает более широким ассортиментом закупок.
Полезная статистика
По сведениям из ЕИС за 2019 год, на этой площадке разместили более 720 000 извещений. А статистика за 2016 год, которая была предоставлена в ЕИС, показывала, что РТС-тендер — вторая по величине и значимости ЭТП. Общий объем контрактов, заключенных через ЕИС, составляет 5,3 трлн рублей, среди них доля контрактов, заключенных через РТС, — 28%. За этот же период было размещено 442 000 лотов на общую сумму 1,09 трлн рублей.
